纪法铭于心

　　清廉“医”路行

　　为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，增强全院职工纪律观念、规矩意识、法律底线。天津市海河医院纪委将通过每周纪法科普，将医疗系统易发多发的违纪违法点位进行纪法解读，帮助医务人员学习纪法知识，从而明晰红线和界限，达到守纪守法的效果。让纪法铭于心，清廉“医”路行！

　　纪法课堂40

　　中央八项规定精神学习教育纪法专题(三)

　　违规收送名贵特产和礼品礼金问题

　　违规收送名贵特产和礼品礼金的性质特点

　　2020年1月，中央纪委国家监委将违反中央八项规定精神问题数据统计指标中原统计项“违规收送礼品礼金”更名为“违规收送名贵特产和礼品礼金”，并细化为“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个统计子项，进一步推动解决利用名贵特产牟取私利问题。违规收送名贵特产和礼品礼金行为属于违反中央八项规定精神问题，本质也是违反廉洁纪律的问题。收送名贵特产和礼品礼金有明显“节点”特征，年节假日和婚丧嫁娶是收送礼问题高发期。

　　违规收送名贵特产和礼品礼金的负面清单

　　1.利用职权或职务上的影响为他人谋利，本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物。

　　2.收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。

　　3.收受或向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物。

　　4.用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等。

　　5.借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，或通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务。

　　6.利用名贵特产类特殊资源谋取私利。

　　如何理解“明显超出正常礼尚往来”？

　　正常礼尚往来，一般指双方之间交往过程中，所送礼金数额较小，且属于相互馈赠，数额大体相当。而“明显超出正常礼尚往来”，主要从两个方面考虑：

　　一是

　　指在礼节上讲究有来有往，不能只来不往，或来往分量存在明显差距。二是

　　指明显超出当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力，以及一般的、正常的礼节性往来的礼品、礼金价值，具体实践中应根据各种因素综合考虑，酌情处理。

　　实践中，对准确把握收礼与正常礼尚往来的界限应注意以下几个方面：一是

　　从收受对象看，正常人情往来一般是发生在亲友之间，而收礼则往往发生在上下级、管理和服务对象或具有其他利益关系的人之间；二是

　　从送礼的目的上看，正常礼尚往来没有特定的利益诉求，而收礼行为中，作为送礼一方往往是进行长期“感情投资”，以获取相关利益；三是从往来金额看，正常礼尚往来的金额相对较小，没有明显超出当地正常的经济水平、风俗习惯、个人经济能力，且有来有往，彼此送和收的礼品礼金价值大致相当，而收礼行为一般表现为收受的数额相对较大，或者收送金额明显不对应等，收受较多的一方构成收礼。

　　适用的党纪政务处分依据

　　《中国共产党纪律处分条例》

　　第九十七条

　　收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。第九十八条

　　向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照前款规定处理。第一百一十三条

　　违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》

　　第三十四条

　　收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

　　违规收送名贵特产和礼品礼金的典型案例

　　1.浙江某市中医院基建科科长朱某违规收受礼品、礼金和消费卡；借用管理和服务对象的大额钱款；利用职务便利，为他人谋取利益，多次索取和非法收受巨额财物等问题。经查，朱某身为中共党员、公办医疗机构的管理人员，丧失党性原则，背弃初心使命，以权谋私，违反政治纪律，采用串供和伪造证据的方式，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，经常出入棋牌室、KTV、足浴店等高档娱乐场所；借用管理和服务对象的大额钱款；违反国家法律法规规定，利用职务便利为他人谋取利益，索取或收受他人送的财物共计85万元。2023年3月，朱某被开除党籍、开除公职。同年4月，区人民法院以受贿罪判处被告人朱某有期徒刑五年，并处罚金人民币25万元。

　　2.国家管网集团北京管道有限公司原党委委员、副总经理、安全总监崔某，2019年至2023年，崔某多次接受管理和服务对象通过快递等方式赠送的礼品，部分违纪行为发生在春节前后；在为其父操办丧事期间，违规收受管理和服务对象所送礼金。还存在其他违规违纪问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

　　供稿：

　　纪委办公室